金融風(fēng)暴，我國涂料產(chǎn)業(yè)如何自救

         據(jù)了解，自從美國政府宣布對中國出口到美國的輪胎產(chǎn)品采取特殊保障措施，觸發(fā)了新一輪的中美貿(mào)易摩擦。同時(shí)，阿根廷也欲仿效美國，對部分中國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。中國政府也迅速祭出反制動(dòng)作，對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。而對外貿(mào)易摩擦不僅限于此，最近幾個(gè)月來，一系列的反傾銷貿(mào)易大戰(zhàn)都將中國的化工企業(yè)，特別是涂料原材料工業(yè)的發(fā)展推到了封口浪尖。

　　首先，阿根廷，對原產(chǎn)于中國顏料及其制品作出反傾銷。印度也發(fā)布對中國的二氧化鈦、聚醚多元醇等實(shí)施反傾銷。中國商務(wù)部也對原產(chǎn)于日本、韓國和美國的進(jìn)口甲苯二異氰酸酯(TDI)實(shí)施最終反傾銷措施。我們不難發(fā)現(xiàn)，許多重要的涂料原材料產(chǎn)品都紛紛卷入了這場硝煙四起的貿(mào)易戰(zhàn)。

　　反傾銷指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的低制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實(shí)際上各國各行其事，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。首先需要指出，在全球金融危機(jī)爆發(fā)一年以來，在整個(gè)危機(jī)過程中以及危機(jī)過后是階段里，國家在貿(mào)易上的政策是具有特殊性的，而這種特殊性就成為了決定反傾銷數(shù)量趨勢的最重要因素。隨著危機(jī)的逐步擴(kuò)大，反傾銷調(diào)查與措施數(shù)量呈現(xiàn)明顯增長。而自1995年以來，中國遭受的反傾銷調(diào)查數(shù)量位于世界第一。在發(fā)起反傾銷調(diào)查的國家中，印度位居第一，其中大部分針對中國地區(qū)。其次是美國，歐盟，阿根廷，南非以及澳大利亞等。

　　改革開放以來，特別是隨著近年來隨著經(jīng)濟(jì)的不斷復(fù)蘇與發(fā)展，中國涂料工業(yè)發(fā)展迅速，成為全球第二大涂料生產(chǎn)大國，也帶動(dòng)了原材料市場的繁榮發(fā)展。中國涂料原材料及產(chǎn)品的主要競爭力即在于價(jià)格。出口原材料以其低成本越來越多地進(jìn)入世界市場，在世界涂料原材料上的市場份額正逐步擴(kuò)大，卻難以擺脫反傾銷的糾纏。

　　中國對外反傾銷案例中，化工產(chǎn)品所占比例最高，位列二。傾銷的產(chǎn)品包括聚酯薄膜、丙烯酸酯、二氯甲烷、甲苯二異氰酸酯、鄰苯二酚等多種化工產(chǎn)品。某種程度上來說，這已不僅僅是中國涂料原材料企業(yè)所面臨的問題，而是很多發(fā)展中國家都面臨的棘手問題。此外，中國政府已經(jīng)對我國面臨的“產(chǎn)能過剩”發(fā)出過警示，我們許多原材料涂料企業(yè)也正面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的諸多問題，大量新增的外貿(mào)型企業(yè)的管理不完善不到位，很容易造成反傾銷案件。

　　如今反傾銷案在全球正逐漸走出經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)再起爭端，中美經(jīng)貿(mào)糾紛是否會(huì)擴(kuò)大成為更全面的雙邊貿(mào)易戰(zhàn)，以及其他國家是否會(huì)效仿美國的動(dòng)作，對中國采取貿(mào)易保護(hù)措施，進(jìn)而沖擊中國涂料工業(yè)以及上游的原材料市場的發(fā)展進(jìn)度及投資環(huán)境，都是備受關(guān)注的焦點(diǎn)。從長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略來說，中國加速涂料工業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型和升級的過程這些都是必須的迫在眉睫的。